קונסול של כבוד

קונסול כבוד המכונה לעיתים גם קונסול של כבוד הוא תואר
דיפלומטי המוענק מטעם מדינה זרה לאדם המתגורר במדינה אחרת
כדי לייצג את האינטרסים שלה באותה מדינה. הנושא בתואר קונסול
כבוד יכול לשמש כנציג יחיד של אותה מדינה כאשר אין לה כל
נציגות אחרת או כנציג נוסף לצד נציג קיים אחר כגון שגריר או
קונסול כללי. התואר אינו תואר רשמי ואינו דורש עמידה בכללים
הרגילים לבחירה לשירות דיפלומטי. בישראל בית קונסול הכבוד של
פולין בירושלים חניה שמורה לקונסול כבוד בישראל (נכון
ל-2007) פועלים 154 קונסולים של כבוד חלקם מייצגים מדינות
קטנות אשר אין להן נציגות דיפלומטית בישראל כגון איי מרשל או
מיקרונזיה (ובלשונו של שי עגנון: קונסול כבוד של מדינה קטנה
שאינה תופסת מקום מרובה במפה).[1] האחרים נושאים את התואר
בנוסף לנציגות רשמית כמו שגרירות. בין מקבלי התואר ישנם כאלה
אשר להם זיקה מסחרית או שהם בעלי קשרים שיצרו עם מדינות
שונות והתואר ניתן להם כמחווה מיוחדת ומתוך רצון לפתח קשרים
עם ישראל. בין מקבלי התואר ישנם גם ידוענים כמו יהורם גאון
(הונדורס) יוסי מימן (פרו) רוני מילוא (אקוודור) עופר קרזנר
(אוקראינה) רני רהב (איי מרשל) משה מנו (רוסיה) מורן מנו
(רפובליקת מולדובה) דר הרמן צבי ברקוביץ (רופאו האישי של
בנימין נתניהו) (רומניה) חזי בצלאל (רואנדה) דן גרטלר
(קונגו) ואיתן הבר ששימש קונסול כבוד של קוריאה הדרומית[2].
קונסול כבוד אינו מקבל שכר מהמדינה אותה הוא מייצג וכל
פעולותיו נעשות פרו בונו. הוא אינו נהנה מחסינות דיפלומטית
וזוכה להטבות ספורות כמו: לוחית רישוי דיפלומטית או מקום
חניה שמור. רבים רואים בתפקיד סמל סטטוס אך מנגד יש כאלה
היוצקים תוכן של ממש לתפקיד ויוזמים פעילויות בין המדינות
מנפיקים ויזות מקדמים עסקי מסחר מארחים את נציגי המדינה
בביקורם בארץ ובעיתות מצוקה אף מסייעים במישור הדיפלומטי בין
המדינות. על פי התקנון של משרד החוץ כל מדינה יכולה למנות עד
ארבעה קונסולים של כבוד. אדם יכול להתמנות לתפקיד לאחר
שנשלחת בקשה מהמדינה הזרה למשרד החוץ. המועמד נדרש להציג
תעודת יושר ולנמק את הסיבות מדוע הוא מעוניין בתפקיד. לאחר
שוועדת מינויים מיוחדת מאשרת את התפקיד מפרסמים הנשיא ושר
החוץ את כתב ההסמכה. בראש ארגון הסגל הדיפלומטי של הקונסולים
של כבוד עמד עד לפטירתו בספטמבר 2017 עורך הדין גד נשיץ
ששימש מאז 1956 כקונסול כבוד של איסלנד. בין קונסולי הכבוד
הראשונים הידועים בישראל היו חיים אמזלג סגן הקונסול הבריטי
ביפו; יוסף ביי מויאל סגן הקונסול הספרדי ביפו; אברהם פינצי
סגן הקונסול הבריטי בעכו; מרדכי (מרכוס) סגל סגן הקונסול
הבריטי בצפת וכן שימש באופן זמני כסוכן קונסולרי אוסטרי עד
1860; ודר פסח פרידמן שהיה סוכן קונסולרי מטעם גרמניה.
מ-1874 כיהנו בני משפחת עבו בתפקיד סגן קונסול צרפת בגליל.
הם כונו סגני קונסולים (ויצי קונסולים) או סוכנים
קונסולריים.